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高新區:力推城鄉一體融合發展破解鄉村振興瓶頸

2020-05-22 22:31  兵馬俑在線  字號:T|T

本刊記者 張靜攀

推進城鄉一體融合發展,促進鄉村振興,是貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神的重要舉措。托管12個鎮街后,高新區多措并舉突破農村發展瓶頸制約,釋放農村經濟發展活力,推動城鄉一體融合發展,讓廣大農村居民共享改革發展成果。村村通公交、戶廁改造、“十個一工程”、農業社會化服務體系建設、特色農產品產銷體系建設……一系列舉措,無一不在改變著農村經濟發展的軌跡,無一不在描繪著新時代美麗鄉村的全新面貌。

日前,高新區發布《西安高新區深入實施鄉村振興戰略促進城鄉融合發展工作三年行動方案(2019—2021年)》(以下簡稱《三年行動方案》),進一步全方位、成體系推動城鄉一體融合發展,為當地群眾帶來新的期待。

突破瓶頸制約 釋放農村發展活力

長期以來,在特定歷史條件下形成的城鄉二元結構一直是中國農村發展的關鍵阻力,也是城鄉一體融合發展需要破解的重要問題。托管12個鎮街后,針對二元結構對農村發展的制約,高新區迅速啟動“十個一工程”,統籌推進城鄉規劃、道路、公交、教育、醫療、購物、文化、街區、環境、黨建共十個方面的一體化。

實施一年多來,高新區已投資137.11億元完成項目474個,學校、黨建“紅房子”、社區養老服務站、書香鎮街文化中心、“村村通”公交等一大批設施更加齊全、功能更加完善的民生項目建成投運,讓鎮街群眾切實感受到城鄉融合發展帶來的便利,城鄉發展煥發新活力。目前,高新區城鄉發展已初步實現基礎設施互聯互通、城鄉要素自由流動、公共服務均衡普惠。

強化科技支撐、推進產學研融合、推廣先進實用技術、培育高素質農民以及提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,是推動農業農村高質量發展的關鍵。

前不久,高新區向三家農業科技公司授牌,成立三個農業創新服務綜合體,正式開啟構建現代農業社會化服務體系的探索之路。農業創新服務綜合體聚焦農業新動能培育和農業科技成果轉化,集聚農業創新資源,是為廣大農業企業、合作社、家庭農場、農戶農業發展提供全產業鏈服務的新型載體。

本次受牌的這三家企業都是西安高新區農業領域的硬科技代表,均有不俗的科研實力,其中,西安葡萄研究所和陜西佰瑞獼猴桃研究院有限公司都曾有科研成果獲得省市科技進步獎等重量級科技獎項,必將為高新區葡萄、獼猴桃及花卉產業的發展提供強力科技支撐和產業帶動,為鄉村振興提供強大動力。

《三年行動方案》發布 全方位推動城鄉一體融合發展

4月8日,高新區正式發布《三年行動方案》,明確提出從2019年到2021年,高新區利用三年時間,加快解決城鄉一體發展的瓶頸,充分發揮高新區特色和優勢,突出“脫貧攻堅、農村改革、產業發展、城鄉一體發展”四個重點,進一步全方位、成體系推動城鄉一體融合發展,將鄉村振興推向新的階段。

未來,高新區將通過深化脫貧攻堅夯實城鄉融合發展基礎,通過深化農村改革,培育城鄉融合發展動能,通過推動產業升級奠定城鄉融合發展經濟基礎。

根據《三年行動方案》規劃,2020年,高新區剩余的198戶306人在冊貧困戶全部實現高質量整體脫貧;三年后,高新區農村土地確權證書發放率將達到100%,包括環城城鄉融合發展區、近郊特色產業發展區及遠郊精品生態農業發展區在內的“三區多園”的現代化產業體系將基本形成,一大批現代農業園區、智慧農業園區、田園綜合體、特色農業小鎮等將為農民創造多種增收途徑……屆時,高新區農村經濟發展的活力將進一步釋放,“內力”將進一步增強。

在此基礎上,高新區將進一步加大投資,繼續深入實施“十個一工程”,推動城鄉之間在道路、交通等方面進一步實現聯通和兼容,到時,農民和市民將共享醫療、教育、消費、文化等設施和服務,城鄉之間資本、人才、技術等要素的流動將更加自由和暢通,城鄉發展“兩張皮”的格局將進一步瓦解,制約農村發展的瓶頸將被進一步打破,鄉村振興的動力將會更加強勁。

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